黄山市人民政府办公室关于印发黄山市市本级政府性金融资源与银行业金融机构合作考核评价激励办法（试行）的通知

黄山市市本级政府性金融资源与银行业

金融机构合作考核评价激励办法（试行）

为进一步提升全市银行业金融机构服务地方经济社会发展的水平，提升政府性金融资源与银行业金融机构合作质效，推动政银融合高质量发展，特制定本办法。

一、考核对象

农发行黄山市分行、工行黄山分行、农行黄山分行、中行黄山分行、建行黄山市分行、交行黄山分行、邮储银行黄山市分行、徽商银行黄山分行和屯溪农商行。

在市内新设立的银行业金融机构，不参加当年考核评比；营业满一年后参与考核评价；对其首次政府性金融资源合作按“一事一议”由考核评价领导小组议定。

二、指标体系

评价指标采用百分制计分，满分为105分（标准分100分，特殊贡献5分）。

（一）存贷款及融资贡献（70分）

1. 存款（12分）

包括存款同比增速6分、存款新增额4分、存款余额2分。

2. 贷款（44分）

包括贷款同比增速18分、贷款新增额12分、贷款余额4分、小微企业贷款同比增速4分、制造业贷款同比增速2分、涉农贷款同比增速2分、税融通贷款同比增速2分。

3. 直接融资（8分）

包括在银行间市场、证券交易所市场发行或本行系统承销债券及其他可被省地方金融主管部门列为直接融资科目的本地年度新增量。

4. 金融综合服务质量（6分）

包括“四送一服”3分、银企对接质量1分、防范金融风险2分。

（二）税收贡献（20分）

包括全市纳税总额3分、全市纳税增长率2分、市直纳税总额8分和市直纳税增长率7分。

（三）财政代理业务质量（10分）

包括银行支付和清算业务5分、公务卡业务2分和综合协调服务能力3分。

（四）特殊贡献（5分）

结合市委、市政府重点工作，根据金融支持重点项目建设、创新解决发展中重大难题、推进产业转型振兴、特殊财政贡献、为我市争得有关财政金融荣誉等方面突出表现，综合考核评分。

三、考核评价

（一）组织保障。成立市级政府性金融资源与银行业金融机构合作考核评价领导小组，由市政府相关副秘书长任组长，市地方金融监管局、市财政局、市税务局、人行黄山市中心支行、银保监会黄山监管分局主要负责同志为副组长、分管负责同志为成员，领导小组办公室设在市地方金融监管局，由市地方金融监管局分管负责同志兼任办公室主任。

（二）评价程序。考核评价每半年进行一次。存贷款同比增速指标，上半年考核取错月（2月、5月）和季末（3月、6月）数据，权重分别为20%、20%、30%、30%；下半年考核取错月（8月、11月）和季末（9月、12月）数据，权重分别为20%、20%、30%、30%。各责任单位分别将考评情况提供给领导小组办公室汇总，最终考核结果由考核评价领导小组审定。

四、结果运用

考核结果作为市级财政性资金存款、市级大额（1亿元以上）财政性资金统筹拨付、非标专项债金融服务商选择、市住房公积金、市属国有企业存款理财资金和重大融资项目（5000万元以上）招标等政府性金融资源配置的重要评定要素。

每年1月15日和7月15日前，市财政局负责将过去半年来财政性资金存款新增分配金额、新增市级大额财政性资金（1亿元以上）统筹拨付金额、非标专项债，市公积金中心负责将过去半年来市住房公积金可分配部分配置情况，市属国有企业负责将过去半年来新发生的理财产品及结构性存款和重大融资项目（5000万元以上）情况报送市考核评价领导小组办公室，汇总后报领导小组。

本办法自印发之日起施行，由市地方金融监管局、市财政局负责解释。

附件：1．全市银行业金融机构服务地方经济社会发展考核细则（试行）

      2．全市银行业金融机构服务地方经济社会发展考核结果运用细则（试行）

附件1

全市银行业金融机构服务地方经济社会发展考核细则（试行）

说明：

1. 对部分机构未开展的相关业务，评分时取其他参评机构实际得分最低值。

2. 存贷款指标中，取人民币统计口径数据。

3. 存贷款及融资贡献指标中，增速、新增额为负不得分。